TP.HCM chính thức trình Chính phủ việc lập sở du lịch

PNO - UBND TP.HCM vừa có công văn kèm đề án gửi Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nội vụ và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trình bày về sự cần thiết thành lập Sở Du lịch TP.HCM.

 Sở này được đề xuất thành lập trên cơ sở tách chức năng quản lý nhà nước về du lịch từ Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch TP.HCM.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng hỏi chuyện du khách quốc tế tại Đường hoa Nguyễn Huệ Tết Giáp Ngọ 2014. Ảnh: Hoàng Tấn.

Theo đề án, trong hơn một thập niên qua, kinh tế TP.HCM luôn đạt tốc độ tăng trưởng ở mức 2 con số, bình quân hàng năm đóng góp trên 20% vào GDP cả nước, 30% tổng thu ngân sách nhà nước, 40% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu cả nước và trên 1/3 tổng mức hàng hóa bán ra.

Trong đà tăng trưởng nhanh cả về chiều rộng và chiều sâu của các hoạt động kinh tế đó, du lịch được khẳng định là một trong chín ngành dịch vụ cần thúc đẩy phát triển, đóng góp vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế thành phố.

Hiện TP.HCM là một trong những trung tâm du lịch hàng đầu quốc gia, đóng góp bình quân gần 60% lượng khách quốc tế đến Việt Nam và khoảng 45% doanh thu du lịch cả nước. Doanh thu du lịch TP.HCM giai đoạn 2006-2012 tăng bình quân 27%/năm; riêng năm 2012 là 71.279 tỷ đồng, chiếm 44,5% tổng doanh thu du lịch cả nước và đóng góp 11% GDP của thành phố. Năm 2013, ước lượng khách quốc tế đạt 4,1 triệu lượt, tăng 8%, chiếm khoảng 55% lượng khách quốc tế cả nước và doanh thu ước đạt 81.970 tỷ đồng, tăng 15% so với năm 2012.

Từ khi sáp nhập thành một sở duy nhất là Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch vào năm 2006 đến nay, đã phát sinh những vấn đề bất cập trong công tác quản lý.

Cơ sở vật chất kỹ thuật của du lịch thành phố đã phát triển nhanh theo hướng hiện đại và chuyên nghiệp. Năm 2006 chỉ có 801 cơ sở lưu trú với 20.982 phòng, đến nay đã có 1.957 cơ sở lưu trú du lịch với 49.787 phòng, tức đã tăng 2,5 lần.

Số doanh nghiệp lữ hành cũng tăng mạnh từ 452 doanh nghiệp vào năm 2006, hiện đã có 866 doanh nghiệp, gồm 502 doanh nghiệp lữ hành quốc tế, 356 doanh nghiệp lữ hành nội địa, 8 văn phòng đại diện doanh nghiệp kinh doanh lữ hành nước ngoài tại thành phố. Số hướng dẫn viên du lịch được cấp thẻ đã tăng gần 4 lần, từ 1.236 người năm 2006, đến nay là 4.832 người.

Bên cạnh đó, trong năm 2013, số hồ sơ đăng ký cấp giấy xác nhận xe ô tô vận chuyển khách du lịch đã tăng gần 200% so với năm 2012, với gần 9.000 xe các loại. Bộ máy nhân sự hiện tại không thể đảm đương được khối lượng công việc với thời gian quy định cho việc thẩm định cấp phép chỉ trong 3 ngày làm việc.

Từ thực tiễn yêu cầu về quản lý cùng với quy mô, tính chất phức tạp của ngành du lịch, UBND TP.HCM kiến nghị Bộ Nội vụ, Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch nghiên cứu, thẩm định đề án thành lập Sở Du lịch TP.HCM như trên, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.

Nam Anh